[转帖] “追溯制度”能否彻底保证“食品安全”?

醉笔轻风

2014-5-16 08:10| 发布者: 曼雪| 原作者: 醉江南|来自: 凤凰博客

国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议，部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级，讨论通过《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》。(《皖江晚报》5月15日) 　　由于食品安全事件层出不穷，近年国家加大食品安全的管理和整治力度，把食品安全列入国家大事。讨论通过《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》，对食品安全无疑是利好，说明国家非常重视食品安全，想方设法杜绝安全事故的产生。但依然面临“九龙治水”的尴尬，导致一个简单的问题不能顺利而高效地得到解决，追溯制度真是食品安全最后一道防线吗?公众有疑虑，有关职能部门也应值得深思! 　　扪心自问：食品安全是民生问题，食品都不能安全，公众还能相信什么?从本质来看，食品安全形势的严峻，有行业道德伦理缺失的因素，更有监管体制缺失的因素。无论是"四顶大盖帽管不住一根豆芽"，还是"八个部门管不住一头猪"，并不是有关部门不努力，有时实在管不胜管。按照分段监管的制度设计，责任划分已然明确。当下食品安全乱象，因制度原因造成的"高级问题"还是极少数，绝大多数问题都是有法不依，有责不负，有的监管却是"养鱼执法"。由此可知，食品安全不仅需要执法者的职业道德，也需要食品生产者具有良心和善心，否则再好的制度也会导致"九龙治水"，要么大旱，要么水灾;也会导致食品"遗毒"现象层出不穷。 　　在食品安全事件频发的今天，对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，强化生产经营者主体责任，完善追溯制度，从法律上进行严格规定，确实反映了国家想从源头彻底消除食品安全隐患。但食品安全事件产生，也与道德伦理沦陷不无关系，这一点是法律层面不能解决的。这种道德伦理的大滑坡，甚至远比社会交往中道德滑坡更可怕。很多人都讲，西方企业的道德自律很好。的确，西方企业的整体道德水平确实是不错的，但这并非是由于经营者的思想道德水准高不可及，而是由于严格的监管体制的存在。换一种说法，不管食品从业者自觉还是不自觉，只要他所从事的是食品行业，"严刑峻法之剑"就应该高悬其头顶，让其有敬畏之心，为道德之行。笔者以为，食品安全需要发自内心的良心道德，除了强有力的政府监管，非常需要从业者个人道德上的自律。 　　总而言之，若没有道德和制度保障，食品安全依然会是一道"无解方程"。在食品领域，即使"重典治乱"，因为追溯制度也挡不住利益的诱惑!只有道德善良了，再加以严明的制度，食品安全才能正真安全，否则梦魇依然!